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          黨的建設

          黨群紀檢工作制度

          中共定西市工程咨詢服務集團有限公司委員會

          關于貫徹落實全面從嚴治黨要求的決定

              

          為深入貫徹落實黨的十大和十中、中、中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,牢固樹立“四個意識",特別是核心意識和看齊意識,堅定不移地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,努力營造風清氣正的政治生態?,F就中共定西市工程咨詢服務集團有限公司黨支部新形勢下貫徹落實全面從嚴治黨作出如下決定。

          一、深刻認識全面從嚴治黨的重大意義

          (一)全面從嚴治黨是我們黨在新形勢下加強自身建設的必然要求。全面從嚴治黨,核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終保持黨的先進性和純潔性,重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀,目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,提出了治國理政新理念新思想新戰略,作出了“四個全面”的戰略布局,把從嚴治黨提到新的戰略高度,明確全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求,是全黨的共同任務,并以中央八項規定為切入點,以作風建設為突破口,以黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命學習教育為抓手,以反腐倡廉為動力,全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷成熟不斷升華,刷新了黨風政風,深得黨心民心,寫下了黨的建設新篇章,開創了全面從嚴治黨的新局面。

          (二)全面從嚴治黨是新的歷史條件下加強和改進黨的建設的全新理念。習近平總書記關于從嚴治黨的系列重要講話,為新形勢下加強和改進黨的建設指明了根本方向和著力重點,特別是鮮明提出堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,是對黨的建設理論的重大創新發展,也是堅持黨的領導與依法治國有機統一的具體體現。黨的十八大以來,黨中央從堅持不懈反“四風”,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,到開展中央巡視工作,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,深入推進反腐倡廉建設;從深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命學習教育,使廣大黨員干部受到猛擊一掌的警醒,到從嚴管理干部,完善黨的建設制度、黨內法規體系,全方位、高標準的管黨治黨舉措,全面推進從嚴治黨,為加強和改進黨的建設樹立了全新理念。

          (三)全面從嚴治黨是各級黨組織義不容辭的政治責任。習近平總書記強調“堅持和加強黨對國有企業的領導是重大的政治原則”。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,也是我國國有企業的獨特優勢。堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。國有企業必須加強黨的領導,特別是在深化改革、強化管理中加強黨的領導,確保國有資產保值增值、提高國有經濟競爭力、放大國有資本功能,這是黨和國家賦予我們的重要使命。國有企業各級黨組織和黨員干部隊伍主流是好的,特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”學習教育和不忘初心、牢記使命專題教育,各級黨組織的凝聚力、戰斗力不斷增強,黨員干部整體素質進一步提高,為國有企業改革發展提供了強有力的思想保證、政治保證和組織保證。但與新時期黨的建設要求還有較大的差距,需要進一步加大從嚴管黨治黨力度。面對新形勢新任務,堅持黨對企業的領導,全面從嚴治黨,加強和改進黨的建設是當務之急,也是我們的政治責任,這對于把握難得的重要戰略發展機遇,實現國有企業深化改革和健康持續發展,實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,都具有十分重要的意義。

          二、必須貫徹落實好從嚴管黨治黨責任

          (一)嚴格落實黨建工作責任制。從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。各級黨組織都要建立黨建工作責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。堅持從鞏固黨的執政地位的大局出發,把抓好黨建作為最大的政績。各級黨組織要把從嚴治黨責任承擔好、落實好。在推進企業改革中,堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現體制、機制、制度、工作對接,把每個環節的黨建工作抓具體、抓深人,堅決防止“一手硬、一手軟”,確保黨建工作責任到位、落實到位。各級黨組織和黨員領導干部要簽訂《黨建目標責任書》,承擔起全面從嚴治黨主體責任,并建立對各級黨組織負責人特別是黨支部書記的考核制度,落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責",對于不落實黨建責任的要嚴肅處理、追究責任。

          (二)切實履行黨風廉政建設主體責任和監督責任。始終保持反腐敗斗爭定力,堅持以零容忍態度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》,加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督,重點監督其政治立場,加強黨的建設,從嚴治黨,執行黨的決議,公道正派選人用人,責任擔當,廉潔自律,落實意識形態工作責任制情況。建立“積極預防、系統治理”工作制度,強化廉潔風險防控,加強重要領域、關鍵環節制度建設,把主體責任和監督責任落到實處。堅持把警示教育貫穿黨員干部成長全過程,落實到教育培養、選拔任用、考核評價、管理監督等環節。定期利用案例教材和警示教育片組織黨員干部深入學習、對照檢查,真正受警醒、明底線、知敬畏,做到敬法畏紀、遵規守矩。對新任職領導干部集中開展警示教育。加強對巡察工作的領導,運用好巡察成果。

          三、必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結合

          (一)堅持深人持久地學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義。學習習近平總書記系列重要講話精神要堅持讀原著、學原文、悟原理,更好地掌握講話的核心要義和精神實質;要弘揚理論聯系實際的優良學風,堅持用講話精神指導企業改革發展工作;要采取更加有力的措施,切實增強學習效果,充分發揮領導干部的示范帶頭作用。

          (二)堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員和廣大員工頭腦。各級黨組織要引導黨員干部必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系,自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作,矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。要把中國特色社會主義理論體系作為黨課教育的重要內容。黨員干部要做真學、真懂、真信、真用的表率,堅持用中國特色社會主義理論分析和解決問題,切實增強道路資信、理論自信、制度自信,自覺做到知行合一。

          (三)加強黨性教育和黨性修養。不斷增強政治定力,自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。思想教育要突出重點,加強黨性教育和道德教育,引導黨員干部堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求。領導干部特別是領導班子成員必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養、講道德、講誠信、講廉恥。思想教育要結合落實制度規定來進行,抓住主要矛盾,不搞空對空。要深入開展學黨章活動,強化黨員干部的黨員意識和遵章守紀意識;加強理想信念教育,真正解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題;加強警示教育,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。要加強黨史革命史學習,廣泛開展向先賢先輩、先進典型學習活動。要堅持把培育擔當精神作為黨性教育重要內容,教育引導黨員干部堅持原則、勇于擔當。要積極推動黨員干部在深入基層、深入群眾、深入實踐中強化宗旨意識、增進群眾感情、提升黨性修養。

          (四)加強黨的制度建設。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,保持黨的肌體健康和隊伍純潔。加緊建立健全黨建工作的各項制度,要務實管用,突出針對性和指導性,要配套銜接,做到彼此呼應,增強整體功能。要增強制度執行力,制度執行到人到事,做到用制度管權管事管人。制度制定要廣泛聽取黨員干部意見,增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

          四、必須嚴肅黨內政治生活

          (一)深刻認識嚴肅黨內政治生活的重要性。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。新形勢下加強和規范黨內政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;著力增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;著力提高黨的領導水平和執政水平,增強拒腐防變和抵御風險能力;著力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團團伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團、進行利益交換。嚴肅黨內政治生活是每個黨員干部的事,都要增強角色意識和政治擔當,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。  

          (二)堅持民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結合是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。各級黨組織必須堅持集體領導制度,領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,各級黨組織主要負責同志必須發揚民主、善于集中、敢于擔責,領導班子成員必須堅決執行黨組織決定。要建立完善和落實領導班子議事規則、決策程序和決策流程,堅持“三重一大”事項集體研究決策,加強監督落實,督促各級領導班子和黨員干部嚴格按程序、規則和集體意志辦事。對決策嚴重失誤或決策造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究主要領導、負有責任的其他領導和相關責任人員的責任。

          (三)完善和落實民主生活會制度。批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規范黨內政治生活的重要手段,必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。要堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統,下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員干部必須嚴于自我解剖,對發現的問題要深入剖析原因,認真整改。黨員領導干部對各種不同意見都必須聽取,必須帶頭從諫如流、敢于直言。各級領導班子都要建立健全民主生活會制度,嚴格按照要求,對領導班子民主生活會進行規范,實現黨性原則基礎上的團結。

          (四)嚴格落實黨內組織生活制度。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨內組織生活各項制度,嚴格落實黨組織“三會一課”、主題黨日活動、警示教育等制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。創新方式方法,運用現代科技平臺和手段,探索形式多樣、開放式、網絡化黨組織活動方式,不斷豐富黨內組織生活內容和形式,增強黨的組織生活活力。黨員領導干部必須強化組織觀念,工作中的重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告。要通過增強黨組織活動的吸引力和凝聚力,推動形成既嚴肅認真又充滿活力的黨內生活新常態。加強對黨員教育管理,對于長期不過黨組織生活的黨員要嚴肅處置,建立健全黨員能進能出機制,純潔黨員隊伍。

          五、必須堅持從嚴管理干部

          (一)從嚴管理干部。堅持正確選人用人導向是嚴肅黨內政治生活的組織深證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序,使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。選拔任用干部必須堅持黨章規定的干部條件,堅持德才兼備、以德為先;堅持五湖四海、任人唯賢;堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。選人用人必須強化黨組織的領導和把關作用,落實干部選拔任用工作紀實制度,確保每個環節都規范操作。各級黨組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為;堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為;堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為;堅決糾正唯票、唯分、唯生產總值、唯年齡等取人偏向;堅決克服由少數人在少數人中選人的傾向。任何人都不準把黨的干部當作私有財產,黨內不準搞人身依附關系。規范和純潔黨內同志交往,領導干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領導干部不能阿諛奉承。建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。要把對一把手的監督、管理作為重中之重。對干部選拔任用要嚴格把關,堅決防止“帶病提拔”。

          (二)領導干部要以身作則。各級領導干部要堅定理想信念,加強道德養成,規范權力行使,培育優良作風,自覺履行黨組織賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則和規矩辦事。各級黨組織、全體黨員特別是領導干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,把“三嚴三實”的要求,作為最基本的政治品格和做人準則,作為黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。要一心為公、兢兢業業、敢于擔當。

          六、必須持續深入改進作風

          (一)建立健全作風建設長效機制。作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。各級黨組織要把作風建設緊緊抓在手上,落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”,鞏固和拓展作風建設成果,建立健全長效機制和督查機制,確保作風建設永遠在路上。

          (二)領導干部要模范帶頭。各級領導干部要從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好的從業環境。必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為職工群眾排憂解難。要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,誰以身試法就要堅決糾正和查處。要努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風,努力改進學風、文風、會風,加強治本工作,使黨員干部不僅不敢沾染歪風邪氣,而且不能、不想沾染歪風邪氣,使黨的作風全面純潔起來。

          七、必須嚴明黨的紀律

          把黨的紀律挺在前面,堅持紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外,黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。各級黨組織和領導干部要認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例》,切實履行執紀職責,積極探索紀律教育經?;?、制度化的途徑,多做提提領子、扯扯袖子的工作,使黨員干部真正懂得,黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則,嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員干部的基本條件。要采取多種形式開展講政治、講規矩、講責任等方面的教育活動,不斷增強黨員干部遵守紀律的自覺性、嚴肅性。要加大紀律的執行力,確保政治紀律、組織紀律、工作紀律等黨的各項紀律落到實處。要采取管用的措施提高組織管理的有效性,使違紀問題能及時發現、及時查處。查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發現什么問題查清什么問題,不能裝聾作啞、避重就輕,不能大事化小、小事化了,任何人不得隱瞞、簡化、變通。各級黨組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,反對搞兩面派、做兩面人,反對弄虛作假、虛報浮夸,反對隱瞞實情、報喜不報憂。

          八、必須發揮好群眾監督作用

          各級黨組織全面推進從嚴治黨必須依靠群眾。讓職工群眾支持和幫助各級黨組織從嚴治黨,要暢通“建言獻策、批評監督”兩個渠道。群眾的意見是最好的鏡子,各級領導干部要深入基層,圍繞從嚴治黨多聽群眾意見、多向群眾請教。要織密群眾監督之網,開啟全天候探照燈,讓“隱身人”無處藏身。各級黨組織和黨員干部的表現都要交給群眾評判。群眾發現黨員干部有違紀違法問題,要讓群眾有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴治黨有好處,就要認真聽取、積極采納。

          九、必須深入把握從嚴治黨規律

          從嚴治黨有其自身規律,要深刻認識和積極探索從嚴治黨規律。要注重把繼承傳統和改革創新結合起來,把總結自身經驗和借鑒其他經驗結合起來,增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。

          創新觀念,深化對從嚴治黨的認識。要把從嚴治黨與企業的改革發展緊密結合起來,把從嚴治黨、加強基層黨的建設當作實現各項經營目標的重要保證來認識,緊緊圍繞改革發展、經營管理、和諧穩定、解放思想、更新觀念,積極破除制約從嚴治黨的思想障礙。

          創新模式,改進黨的建設工作方式方法。從嚴治黨要體現在黨的建設方方面面上,要認真總結經驗,把握規律,創新工作模式,采取多樣化工作方法,提高黨的建設成效,使基層黨的建設工作更加體現時代精神、符合工作實際、貼近黨員群眾,不斷增強黨的建設工作的活力和吸引力。

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          中共定西市工程咨詢服務集團有限公司委員會

          關于加強黨的建設工作的指導意見

              

          為進一步落實從嚴管黨治黨的要求,規范和完善集團黨建工作機制,不斷提高黨建工作民主化、科學化、制度化水平,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,努力把黨組織的政治優勢轉化為企業核心競爭力,為推進改革發展提供堅強的思想、政治和組織保證。根據全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神,按照集團黨支部《關于貫徹落實全面從嚴治黨要求的決定》要求,結合實際,提出如下指導意見。

          一、工作原則

          (一)始終堅持黨對企業的領導,保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實。

          (二)始終堅持全面從嚴治黨,根據黨章和其他黨內法規開展黨建工作,落實管黨治黨的政治責任。

          (三)始終堅持黨內政治生活制度,貫徹民主集中制原則,確保黨組織的活力和黨的團結統一,形成強大的組織凝聚力。

          (四)始終堅持黨組織參與重大問題決策、發揮領導核心和政治核心作用、落實黨管干部的原則,確保企業健康發展。

          (五)始終堅持黨的群眾路線,不斷改進作風,密切聯系群眾,團結凝聚員工的原則。

          (六)始終堅持“四個同步”“四個對接”原則。在深化企業改革中堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構與企業生產經營管理機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員與企業法人治理結構同步配備、黨的工作與企業生產經營管理工作同步開展,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

          (七)堅持黨建帶群團建設。群團事業是黨的事業的重要組成部分。加強黨組織對工會工作、共青團工作、婦女工作和統戰工作等群團工作的領導,鼓勵和引導群團組織充分發揮橋梁紐帶作用,把工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天和人才第一資源作用充分發揮出來,積極推進黨群組織共建、隊伍共建、陣地共建,提倡黨群活動一體化,形成黨建帶群團建設、群團建設促黨建的積極局面,團結動員廣大職工在深化企業改革中建功立業。

          二、黨的領導關系

          (一)按照管人管黨建相統一的要求,實行黨建工作垂直領導與管理,集團黨支部負責全集團黨建工作的領導、組織和開展。

          (二)集團黨組織關系隸屬政府國資委黨委,在政府國資委黨委的領導下開展工作,負責集團及所屬企業黨的建設,包括組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設、意識形態與思想政治工作、企業文化建設、精神文明建設和群團工作。

          (三)全資、控股子公司領導班子歸集團黨支部管理,黨的組織關系隸屬集團黨支部,在集團黨支部領導下開展黨的工作。

          (四)集團黨支部管理子公司黨建工作的主要內容有6項:黨員發展與教育管理;黨內統計;黨費收繳與管理;黨組織換屆;黨內先進評比表彰;各類黨內重要活動等。

          三、黨的建設工作內容

          (一)主要是黨的建設和意識形態及宣傳思想政治工作。

          黨的建設主要包括:思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設和群團建設六個部分。

          1.思想建設:黨的路線方針政策宣傳教育、黨的理論學習、思想政治教育、領導班子思想政治建設、領導干部與黨員思想政治素質提升等方面的工作。

          2.組織建設:組織建設、黨員隊伍建設(黨員發展、管理、教育、培訓等)、組織日常工作(黨費收繳管理與使用、黨內統計)、黨組織自身建設等。

          3.作風建設:領導班子作風建設、黨員領導干部與黨員隊伍作風建設等。

          4.反腐倡廉建設:黨風廉政教育、反腐倡廉懲防體系建立與管理、查處案件、接待來信來訪、巡察等。

          5.制度建設:黨的建設方面的有關制度。

          6.群團建設:強化黨組織的領導責任,在把好方向、統籌指導、用好干部上履職盡責,為做好群團工作提供有力支持。

          (二)意識形態和宣傳思想政治工作主要包括:意識形態教育(愛國主義教育、時事政治教育、道德法規教育、社會主義核心價值觀教育等)、宣傳工作(以科學的理論武裝員工、以正確的輿論引導員工,以高尚的精神塑造員工、以優秀的作品鼓舞員工等)、思想工作(尊重理解關心員工、強化交流、解疑釋惑等)。

          四、黨支部的領導核心和政治核心作用

          (一)黨支部的領導核心和政治核心作用主要包括六個方面。

          1.保證監督黨和國家方針政策在本單位的貫徹執行,把黨中央、省市、委和國企黨委的各項要求落到實處,在思想政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保本單位的政治立場和政治方向。

          2.參與企業重大問題決策,支持股東會、董事會、監事會、經理層依法行使職權,形成權力制衡、運轉協調、科學民主的決策機制。

          3.落實黨管干部原則和黨管人才原則。建立完善適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制,建立高素質經營管理者隊伍和人才隊伍。

          4.加強對企業領導人員、中層管理人員、重要崗位人員監督,統籌內部監督資源,認真履行監督職能,建立健全權力運行監督機制,提高監督有效性。

          5.全心全意依靠職工群眾,領導企業思想政治工作和工會、共青團等群眾組織,支持職工代表大會開展工作,堅持用社會主義核心價值體系引領企業文化建設,始終堅持開放、融合、創新、穩健的企業理念,樹立良好形象。

          6.加強對意識形態和統一戰線工作的領導,認真貫徹落實黨的意識形態和統一戰線工作方針政策,將意識形態和統戰工作納入重要議事日程,主要負責人履行第一責任職責,鞏固全體員工團結奮斗的共同思想基礎,有效調動和發揮統戰人士的積極性,服務企業改革發展大局。

          (二)發揮領導核心和政治核心作用的機構制度保障。發揮黨支部領導核心和政治核心作用要與建立現代企業制度、建立完善公司治理結構、全心全意依靠職工有機結合起來。要把黨的領導融入公司治理各環節,把黨組織內嵌到公司治理結構中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,使黨組織成為公司治理結構的有機組成部分。要在公司章程中明確黨建工作總體要求,把黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障納入公司章程,使黨組織發揮領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。

          五、黨支部參與重大問題決策

          (一)黨支部參與重大問題決策的主要內容。

          1.貫徹執行國家法律法規和上級重要決定的重大措施。

          2.公司發展戰略、中長期發展規劃、生產經營方針。

          3.公司經營計劃和投資方案。

          4.公司年度財務預算方案、決算方案。

          5.公司的利潤分配方案和彌補虧損方案。

          6.公司增加或者減少注冊資本、發行債券或其他證券及上市方案。

          7.公司重要改革方案和合并、分立、解散及變更公司形式的方案,下屬企業的設立和撤銷。

          8.公司對外投資、借款總額、資產處置、資產抵押、對外擔保、委托理財、關聯交易、大額度資金使用中的原則性方向性問題。

          9.公司內部管理機構的設置。

          10.公司中高層經營管理人員的考核、薪酬、管理和監督。

          11.公司薪酬分配及員工福利。

          12.公司的基本管理制度。

          13.公司章程的修改方案。

          14.公司信息公開事項。

          15.涉及職工切身利益的重大問題。

          16.公司安全生產、維護穩定、重大突發事件等涉及政治責任和社會責任等方面采取的處置方案。

          17.其他需要黨支部研究討論的重大問題。

          (二)參與重大問題決策的主要程序。要把黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序,重大經營管理事項必須經黨組織研究討論后,由董事會或經理層做出決定。主要程序如下:

          1.黨支部召開支部委員會對董事會、經理層擬決策的重大問題進行討論研究,提出意見和建議。黨支部認為另有需要董事會、經理層決策的重大問題,可向董事會、經理層提出。

          2.進入董事會、經理層尤其任董事長或總經理的黨支部成員,要在議案正式提交董事會或總經理辦公會前就黨支部的有關意見和建議與董事會、經理層其他成員進行溝通。

          3.進入董事會、經理層的黨支部成員在董事會、經理層決策時,要充分表達黨支部意見和建議,并將決策情況及時向黨支部報告。

          4.進入董事會、經理層的黨支部成員發現擬作出決策不符合黨的路線方針政策和國家的法律法規以及企業發展戰略,或可能損害國家、社會公眾利益和集團及員工的合法權益時,要提出撤銷或緩議該決策事項的意見,會后及時向黨支部報告,通過黨支部形成明確意見向董事會、經理層反饋。如得不到糾正,要及時向上級黨支部報告。

          5.黨支部要帶頭貫徹執行決策,及時了解和掌握實施情況;遇到困難和風險時,要與董事會、經理層共同協商,同心協力,克服困難,確保決策順利實施。

          (三)參與重大問題決策的體制機制。

          1.穩步推進符合集團戰略發展需要的領導體制。在認真貫徹省委深化國有企業改革精神、落實集團戰略決策部署的基礎上,根據集團戰略發展的時機需要,健全和完善黨支部參與重大問題決策的體制機制。推行黨支部書記、董事長由一人擔任的“一崗雙責”領導體制。工會組織要單獨設立。

          2.建立重大問題決策溝通機制。黨支部委員會要加強與董事會、經理層之間的溝通。黨支部委員會要堅持和完善民主集中制原則,嚴格執行黨支部議事規則。黨支部委員會成員要強化組織觀念和紀律觀念,堅決執行黨組織決議。

          六、落實黨管干部原則和黨管人才原則

          (一)黨支部在選人用人方面的主要職責。

          1.貫徹黨的干部路線方針政策,堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權,保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。堅持五湖四海、任人唯賢,堅持好干部標準,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,嚴格執行選人用人程序,嚴格把好政治關、品行關、廉潔關。必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。

          2.建立健全符合現代企業制度要求、體現企業特點的領導人員選人和管理制度,并按照董事會、經理層的不同職責組織實施。

          3.創新黨管干部原則有效實現形式,廣開推薦渠道,依規考察提名,依法履行程序。上級黨組織應當在董事會選聘經理層成員工作中發揮確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等作用。

          4.加強后備領導人員隊伍建設。要按照“四個全面”戰略布局要求,堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,著力培養選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀人才。

          5.加強對選人用人工作的監督。要加大選人用人監督檢查力度,著力檢查用人程序是否合規、導向是否端正、風氣是否清正、結果是否公正。

          (二)健全選人用人機制。進一步完善符合現代企業制度要求的企業內部領導人員管理辦法。全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針,提高選人用人公信度。完善公開招聘、競爭上崗、業內競爭、委托推薦等多種競爭性選撥方式。堅持重操守、重能力、重經歷、重業績,不斷提高選聘人才質量,做到人崗相適、人職匹配。實行聘任制,對經營管理實行契約化管理。實行各級領導任期制,以任期目標為依據,完善綜合考核評價機制,將考核評價結果作為領導人員培養、使用、獎懲的重要依據。健全領導人員退出機制。

          (三)規范選拔任用程序。堅持和完善民主推薦、人選提名、組織考察、集體研究、依法任免等選拔任用程序。擬任人選從企業內部產生的,必須經過民主推薦和組織考察,并征求監事會、紀檢監察機構等方面的意見,由黨支部集體研究提出意見和建議,董事會和總經理依法行使用人權。正確分析和運用民主推薦結果,不簡單以票取人。未經組織人事部門考察的,黨支部不予研究。黨支部集體研究提出的意見和建議,要形成會議紀要和書面文件,并作為考核檢查的依據。

          (四)落實黨管人才原則。牢固樹立人才是第一資源的理念,在實施人才強企戰略中突出抓好管宏觀、管政策、管協調、管服務的工作。認真貫徹落實中長期人才發展規劃綱要,加強人才隊伍規劃,確定人才發展目標、重點和重大舉措,大力培養高素質經營管理人才、專業技術人才和高技能人才。加快創新用人機制,優化人才成長環境。拓寬人才職業發展通道,建立經營管理崗位、專業技術崗位和職業技能崗位等多序列并存的人才職業發展路徑。建立符合企業特點的績效考核辦法,根據崗位價值和業績表現合力確定人才待遇。對作出突出貢獻的人才,給予相應表彰和獎勵,努力為各類人才提供良好的工作和生活條件。

          七、黨組織自身建設

          (一)進一步加強思想政治建設。

          1.進一步加強政治理論學習。組織全體黨員和廣大員工深入學習黨的路線方針政策,學習貫徹黨的十大精神和十中、中、中全會精神和全省、全市國有企業黨的建設工作精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅定理想信念。

          2.進一步深化拓展以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子創建活動,爭創“四好”領導班子先進集體。

          3.進一步提升黨員領導干部思想政治素質。打造一支符合“三嚴三實”要求的領導干部隊伍。

          4.持續推進不忘初心、牢記使命主題教育常態化制度化,引導全體黨員牢固樹立“四種意識”,爭做合格黨員。

          (二)嚴肅黨內政治生活,認真貫徹執行民主集中制。

          1.進一步健全議事規則、決策程序。把集體領導和分工負責結合起來,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。各級黨組織必須堅持集體領導制度,領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,黨組織主要負責同志必須發揚民主、善于集中、敢于擔責的優良作風,領導班子成員必須堅決執行黨組織決定。一把手要帶頭發揚民主,善于集中大家的意見,堅決反對和防止個人或少數人專斷。班子成員既要履行分工。各負其責,又要顧全大局、密切合作,集體作出決策后,就要雷厲風行、不折不扣落實,防止本位主義、分散主義。

          2.進一步運用好批評和自我批評的思想武器。批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員干部必須嚴于自我解剖,對發現的問題要深入剖析原因,認真整改。黨員領導干部對各種不同意見都必須聽取,領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言。領導班子成員要開展積極的、善意的、實事求是的批評和自我批評。允許不同意見碰撞和爭論,真正敞開心扉、坦誠相見、不遮掩、不護短,相互提醒、相互警醒,不斷提高解決自身矛盾和問題的能力。

          3.進一步嚴肅政治紀律、政治規矩。各級黨組織、全體黨員特別是領導干部要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。各級黨組織、黨員干部特別是領導干部要堅決貫徹中央決策部署,自覺維護中央權威,在思想上、政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要把黨的政治紀律、政治規矩作為行為準繩,絕不允許有令不行、有禁不止,絕不允許打折扣搞變通。同時,各級黨組織要從實際出發,通過進一步落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權,深入推進黨務公開,拓寬黨員意見表達渠道等,保障黨員民主全力的有效落實。

          (三)按照精干、高效、協調和有利于加強黨的工作的原則,設置企業黨組織內部機構。建立黨的工作機構,配備黨務工作人員,為黨組織正常開展活動提供必要條件。黨組織機構設置、人員編制納入本單位管理機構和編制,黨組織工作經費納入本單位預算,從本單位管理費中列支。

          (四)增強企業黨建工作活動。深入開展爭創“政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強”的“四強”黨組織和爭做“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優”的“四優”共產黨員活動,健全黨員立足崗位創先爭優機制。注重運用現代信息技術手段和現代科學方法開展黨組織活動,把黨組織和黨員完成年度或重大任務時的承諾、踐諾工作做到實處,用好“學習強國甘肅黨建信息平臺,抓好學習活動。完善黨內基層選舉制度,嚴格執行換屆制度。推廣黨支部支委班子由黨員和群眾推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,逐步擴大黨支部支委班子直接選舉范圍。深入推進企業黨組織黨務公開,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,拓寬黨員意見表達渠道。

          (五)加強黨員和黨支部書記隊伍建設。要嚴格貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》,按照發展黨員和黨員教育管理的要求,加強黨員隊伍建設。建立黨員輪訓制度,加強對黨員的黨性教育和業務培訓。嚴格黨內組織生活,健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度,及時處置不合格黨員。改進對流動黨員的教育管理服務。選好配強黨組織書記,建立健全考核機制,黨組織書記納入企業管理人員考核體系。

          (六)健全企業黨建工作責任制。堅持從嚴治黨、思想建黨、制度建黨,增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任。建立健全黨建工作責任制,把黨支部發揮領導核心和政治核心作用的成效作為領導班子和領導人員考核的重要內容。黨組織每年初要逐級簽訂黨建工作目標責任書。黨支部書記要切實履行黨建工作第一責任人的職責,建立并嚴格執行書記述職評議制度,黨支部書記年度述職評議,與年終工作一起總結,一起考核;嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,黨支部班子成員要切實履行雙重崗位職責,結合業務分工抓好黨建工作,及時向黨支部匯報分管的工作情況,并負有領導責任。積極探索黨組織發揮領導核心和政治核心作用以及戰斗堡壘作用的新途徑新方式,不斷提高企業黨建工作科學化水平。

          八、黨的反腐倡廉建設

          (一)認真貫徹集團黨支部關于黨風廉政建設的要求。落實黨風廉政建設責任制,切實履行各級黨組織的黨風廉政建設主體責任,各級紀委的監督責任。堅持從嚴治黨與依法治企相結合,嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,堅持和完善企業領導人員述職述廉、誡勉談話、任職及公務回避、有關事項報告等制度。

          (二)加強對企業各級領導人員特別是主要負責人貫徹民主集中制和遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的監督。嚴格執行薪酬管理規定,加強各級領導人員的薪酬管理,規范履職待遇、業務支出,落實兼職不得取酬規定,弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,力戒奢靡之風,堅決反對大手大腳、鋪張浪費。

          (三)加強對企業各級領導人員行權履職行為的監督。黨組織要加強對企業領導人員在重大決策、財務管理、產品銷售、物資采購、工程招標、企業重組改制和產權變更與交易等方面行權履職的監督,深化效能監察,堵塞管理漏洞。嚴格執行重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金運作事項(“三重一大”)必須遵守集體決策的有關規定:加強對選人用人的監督,推行“一報告兩評議”制度。抓好對重要崗位的監督,保證人、財、物等處置權的運行依法合規、公開透明。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手入事安排。建立企業領導人員責任追究制度。

          (四)充分發揮企業內部監督合力。進一步完善黨支部統一領導、有關部門各負其責、員工群眾積極參與的反腐倡廉工作機制,建立健全與現代企業制度相適應的懲治與預防腐敗體系。充分發揮監事會、巡察、審計等監督作用,形成監督合力。探索新形勢下企業開展巡察工作的方式方法。建立健全企業黨支部每年年初向全體黨員報告工作并接受監督的制度,推進民主評議、黨務廠務公開等制度,加強黨內監督和員工群眾民主監督。嚴肅查處各類違紀違法案件,凈化企業發展環境。

          九、黨的作風建設

          (一)加強和改進企業作風建設的總體要求。以習近平總書記“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實”的“三嚴三實”要求為標準,嚴格執行中央八項規定精神,認真落實關于作風建設的要求和具體措施,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,堅持黨的群眾路線,堅持各級領導帶頭改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風。

          (二)進一步完善作風建設制度,加強制度執行力。各級黨組織要結合本單位實際,堅持高標準,用制度約束權力,把權力關進制度的籠子里,進一步完善作風建設制度,建立健全作風建設保障體系。加強制度落實的針對性、操作性,加強閉環管理,建立監督檢查制度。提高制度執行力和落實效率。加強對制度落實的監督檢查和考核。建立和完善制度執行工作責任制,責任追究機制。加大對違反作風建設案件的處罰力度。對監督檢查中發現的問題及群眾舉報已查實的問題,發現一起,查處一起,決不姑息遷就。

          (三)各級黨員領導干部要嚴格作風自律,密切聯系群眾和服務群眾。必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。牢固樹立為民務實清廉的理念,加強黨性修養,強化宗旨意識、作風意識,樹立群眾觀點,始終做到密切聯系群眾、真心服務員工群眾。要始終保持同人民群眾的血肉聯系,把員工群眾當作親人,帶著深厚感情走進基層,融入員工群眾中間,了解員工群眾所需所求所盼,聽取意見建議,贏得員工群眾理解和信任,幫助員工群眾解決實際問題。

          (四)鞏固和拓展作風建設成效。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,建立作風建設的長效機制。對于作風建設中的好做法要大力宣傳,營造良好的作風建設氛圍,打造風清氣正的作風環境。

          十、思想政治工作和精神文明建設

          (一)思想政治工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持黨的基本路線和基本方針。以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。把理想信念教育作為核心內容,引導廣大黨員、干部和群眾堅定建設有中國特色社會主義的共同理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

          (二)思想政治工作必須緊密圍繞中心工作開展。堅持以人為本的指導思想,尊重人、關心人、理解人、幫助人,把思想教育和嚴格管理結合起來,把解決思想問題和解決實際問題結合起來;要圍繞中心工作,開展各項教育活動,統一思想,統一信念,統一理念,為企業快速持續健康發展提供強有力的精神動力和思想保證,積極維護企業和社會穩定。

          (三)思想政治工作必須堅持從實際出發,增強針對性和實效性的原則。通過調查研究、召開不同類型的職工座談會等方式。不斷分析職工思想動態,掌握職工思想脈搏,有針對性地開展經常性思想教育工作,堅持“貼近群眾,貼近實際,貼近生活”的原則,立足于調動和團結一切積極因素,堅持以人為本,重視黨員和職工提出的合理要求,注重人文關懷和心理疏導,及時做好矛盾化解工作,切實維護他們的合法權益,把職工的積極性引導好、保護好、發揮好。

          (四)思想政治工作必須堅持與時俱進,開拓創新。在堅持思想政治教育、經常性思想工作兩個方面內容的基礎上,不斷開拓進取。既要不斷適應企業改革發展的需要,又要積極探索新形勢下思想政治工作的有效實現途徑,堅持創新與傳統教育相結合,積極拓展思想政治工作平臺,利用新型媒體開展思想政治教育活動,探索一條適合企業改革發展的思想政治工作機制。

          (五)加強精神文明建設。堅持用社會主義核心價值體系引領精神文明建設,積極開展愛國主義等教育活動,積極參與精神文明建設創建活動,爭創文明單位,用優異的精神文明建設成果凝聚起更廣泛的力量,把職工的積極性、主動性、創造性引導到企業改革發展上來。

          十一、企業文化建設

          優秀的企業文化是一個企業的靈魂和精神支柱,是企業全體職工所認同并付諸實踐的價值理念。建設先進的優秀的企業文化,是提高管理水平、提升核心競爭力的迫切需要和戰略舉措,必將為促進企業快速發展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

          要進一步加強對企業文化建設的領導,積極宣傳和踐行集團的企業文化,并把企業文化建設作為本單位的重要工作內容,列入重要議事日程。要著力抓好企業文化的宣傳工作,用文化引領發展,用文化凝聚人心,發揮企業文化的導向、凝聚、激勵、約束功能,統一職工的價值理念,統一職工的思想觀念,統一職工的行為規范,使企業文化深植于每個員工的內心。

          十二、加強對群團工作的領導

          (一)加強對工會、共青團等群團組織領導。

          做好黨的群團工作,要深入貫徹習近平總書記在中央黨的群團工作會議和全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神。堅持全心全意依靠工人階級的方針,推進廠務公開、業務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權。充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性。企業在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的最大問題必須經過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。

          黨組織要引領團員青年忠于黨的事業、企業的事業,發揮更大的作用;為團員青年發展搭建施展本領的平臺,凝聚廣大青年團員獻身事業,貢獻青春和活力;支持共青團組織根據青年職工特點和需要,生動活潑、富有創造性地開展工作,千方百計調動青年人的積極性,創新工作方式和手段給青年人創造積極向上的工作氛圍。

          (二)要切實擔起黨的群眾工作的責任。黨組織要建立由黨組織統一領導、黨政領導共同負責,黨政班子和工青婦群眾組織齊抓共管,黨員、員工廣泛參與的管理體制,明確各自責任。要把黨建工作、群眾工作與發展規劃和年度工作計劃一并制定,并統一部署、協調組織實施。要做好檢查、總結和表彰工作。切實保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性,強化服務意識,提升服務能力。

          (三)群團組織要發揮各自的優勢,積極開展各種群眾喜聞樂見、寓教于樂的教育活動,與黨政共同擔負起群眾工作的責任。各級群團組織要堅決反對“機關化、行政化、貴族化、娛樂化"作風,轉變思想觀念,強化群眾意識,提升服務能力,改進工作作風,提高工作水平。

          十三、黨的意識形態和統一戰線工作

          (一)將意識形態和統戰工作納入黨組織重要議事日程,定期專題研究重大問題。

          (二)制定和貫徹意識形態和統戰方針政策,推動與意識形態、統戰相關制度的制定,督促檢查意識形態和統戰工作方針政策和相關制度的落實情況。

          (三)牢牢把握正確的政治方向,加強宣傳思想陣地管理,維護網絡意識形態安全,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,自覺向中央看齊,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

          (四)落實中央、省上關于統戰工作部門和統戰干部隊伍建設的要求,指導下級黨組織的統戰工作,負責下級統戰工作負責人的培訓工作,并向上級黨組織報告統戰工作。各級黨組織要逐級上報統戰工作情況,要把統戰工作作為年度工作報告和工作總結的重要內容,年底上報統戰工作總結。

          (五)負責開展統戰宣傳工作。黨組織要帶頭學習宣傳和貫徹落實黨的統戰理論、方針、政策和法律法規,帶頭參加統戰重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。

           

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